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通過12月6日和7日長達27小時(包括會議暫停時間)的“崔順實干政事件聽證會”,手中所握權力僅次於朴槿惠總統的“幕後實權人物”崔順實的原型暴露出了一部分。“文化界皇太子”車恩澤的證詞便是最典型的證明,他在證詞中表示,只要他向崔順實推薦文化體育觀光部部長和青瓦台教育文化首席秘書官人選,就會順利得到任命,並且投資1300億韓元的文化創造事業區帶項目實際上是一個巨大的腐敗項目。

然而,本可能進一步查清干政真相的機會卻被白白浪費。這是因為本應深挖乾政真相的特別委員會委員沒有做好提問的準備。

在7日的聽證會上,前總統秘書室長金淇春一句“不知道”竟重復了60遍之多。幾乎所有的證人都表示“不認識崔順實”。反過來看,議員們就“你是否認識崔順實”這一個問題反復詢問了幾十遍。不管提問的問題是“是否與崔順實相互認識”,還是“是否知道崔順實這個名字”,亦或“是否知道崔順實是否是幕後實權人物”,總之,議員們反來復去問的就是一個問題,即“是否認識崔順實”。這些準備不充足的提問和沒有意義的問答是聽證會上最為無聊的場景。用不著呵斥,只是娓娓道出事實和證據,將證人逼到墻角使其不得不從實交待的提問技巧全然不見。

出席7日聽證會的前The Blue K理事高永泰在會議暫停期間,面向記者對特委會委員的提問大加諷刺,“提問時間只有七分鍾,卻反來復去詢問同一問題…”。崔順實的外甥女張時浩(音)也只是重復著同一句話“剛才已答過了”。

難以查明真相的七分鍾規則

在1988年的“第五共和國聽證會”上,現代集團名譽會長鄭周永曾陳述道,“掏錢是想讓一切事都辦得順利”。以此為開端,“如果只有我不掏錢的話,我就會感到不安…”(前高合會長張致赫)之類的實話接連不斷。出現這種情況的秘訣在於“時間”。當時規定的提問時間是三十分鍾,因此前總統盧武鉉、前議員李仁濟等成了聽證會上的明星。“有備而來的選手”們充分利用這段時間迫使證人們舉手投降。

此次聽證會的提問時間只有七分鍾。只要秒表一動,議員們就會不約而同地說道,“因時間關係,你不用回答先聽著”,然後就開始讀準備好的稿子。國會法規定發言時間限定於15分以內。西原大學行政學教授嚴泰錫表示,“證人們惡意利用了時間短這一點,采用了拖延戰術,在此情況下,很難出現聽證會明星”。“七分鍾規則”同樣適用於所有的議員,時間短的結果就是提問內容幾乎是千篇一律,在提問時間較短的情況下議員之間就應展開整體配合,但他們卻只是單打獨鬥,這樣一來,就導致了重復提問,很難出現協同效應。共同民主黨議員洪翼杓指出,“即使時間較短,議員們也可分工合作,設法讓證人無法回避問題,然而議員們只想著當主角,所以很難形成團隊作戰”。

有人指出,議員們恐怕不是出於解除疑問,而是想更多地在現場直播電視上露臉才堅守這“七分鍾提問製度”。

不出席聽證會也無計可施

27名證人中有14人未出席7日的聽證會。說是“崔順實聽證會”,崔順實卻未到場,各證人提出的缺席理由五花八門:“恐懼症(崔順實)”、“不能長時間坐著(崔順德)”、“對將上大學的子女有影響”(青瓦台前國政宣傳秘書官安峰根)等。青瓦台前民政首席禹柄宇則深諳「證詞鑒定法」,清楚地國內訂房知道若沒有親自接到“同行命令函”就不能被判侮辱國會罪,因而故意潛藏起來沒有領取命令函。

對此,民主黨院內代表禹相虎曾提出了「防止崔順實法」議案,建議強化對不出席聽證會證人的處罰,將處罰規定由“處三年以下有期徒刑或1000萬韓元以下罰金”改為“處三年以下有期徒刑”,國民之黨議員金寬永也提出了「防止禹柄宇法」,以保證在不知道證人住所或證人回避出席的情況下,通過發布官方公告或電子信息送達命令函。不過,遲來的防止“雞肋聽證會”的提案能否生效還是個未知數。

【 延伸閱讀 】
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鉅亨網編譯陳又嘉

《CNBC》報導,美國準總統川普 (Donald Trump) 於專訪時抨擊《華爾街日報》編輯部,因為該媒體批評他所認為能保住美國就業的進口稅計畫。

川普接受《福斯新聞》專訪時表示,「我那天讀了《華爾街日報》,說實話,他們的編輯部根本不懂,我想他們並不了解企業。」

川普解釋他的計畫是為保住美國就業,此作法將包含降低對企業的徵稅及法規,好讓他們擁有想留在美國的動機。然而,如果有企業想把製造生產移至其他國家,他會要求這些企業欲在美國銷售產品時,得支付 35% 的費用。

「要阻止這件事的方式就是徵稅」,川普解釋道,「現在,我想到 35% 這樣的數字,但如果你不離開就不用被徵稅。」

川普與《福斯新聞》討論到一些議題,包括不理會美國中情局 (CIA) 發布之報告顯示,俄羅斯為民主黨全國委員會 (DNC) 郵件洩漏事件之幕後干預者。他同時談到為何決定接通台灣總統的來電,儘管美國遵循「一中政策」,以及他為何沒有察覺自己仍於實境節目 《誰是接班人》 (The New Celebrity Apprentice) 掛名執行製作人,還有他的房地產事業處理是否具利益衝突。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

國際禽流感疫情肆虐,歐洲、亞洲都淪陷;適逢冬季候鳥過境,農委會今天(1日)呼籲地方與中央聯手防堵禽流感。農委會主委曹啟鴻表示,這波禽流感為H5N6的病毒株,可能會人禽共染,但不至於人傳人,農委會也已經針對畜禽業者施打疫苗。農委會也表示,年節應景的雞、鴨、鵝應可滿足民眾所需。

農委會1日在行政院會提出「禽流感防疫預警及作為」報告,指出歐洲遭H5N8高病原性禽流感肆虐,整個歐洲幾乎淪陷,亞洲地區的韓國和日本也有高病原性的H5N6禽流感;適逢冬季候鳥過境時節,台灣與日本、韓國都在同一候鳥訂房優惠區,農委會呼籲地方與中央攜手防堵禽流感。

農委會主委曹啟鴻在行政院會後記者會上表示,這波禽流感可能出現人禽共染的情況,但不至於人傳人,農委會也已經對畜禽業者施打疫苗。曹啟鴻說:『(原音)那麼人禽共染的情況,衛福部已經對於禽畜業者打疫苗,覆蓋率已經96%,我們希望徹底100%。』

2015年禽流感疫情嚴重,台灣90%的鵝隻被撲殺,之前從國外進口鵝肉,但由於今年歐洲也淪陷,外界關切國內鵝肉價格與供需。農委會表示,進口鵝肉多數來自於美國,匈牙利比較少;目前國內鵝隻陸續復養中,禽流感來勢洶洶,希望今年能全力防堵,進一步穩定鵝隻供應。

曹啟鴻也表示,訂房資訊今年截至目前共撲殺27萬頭雞、鴨、鵝,春節所需禽肉應可供應無虞。

行政院長林全在院會裁示,秋冬是每年禽流感流行的高風險期,請農委會會同財政部、衛福部、海巡署等機關加強預警監測及查緝,確實做好邊境管控。林全也提醒,農委會要持續督導協助地方政府,加強轄內各項禽流感防疫及整備工作,特別是在露天、開放式飼養方式仍普遍的狀況下,一定要確切落實禽場、禽舍防鳥設施及相關生物安全措施。

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